ՍԴ. որքանո՞վ է իրավաչափ նախկին իշխանությունների նշանակած դատավորներին փոխելու Փաշինյանի իշխանության պահանջը
Փետրվարի 6-ին Ազգային ժողովն ընդունեց Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրության փոփոխությունների նախագիծը հանրաքվեի դնելու մասին որոշումը։ Նախագծով առաջարկվում է, որ մինչև Սահմանադրության 7-րդ գլխի ուժի մեջ մտնելը նշանակված Սահմանադրական դատարանի նախագահի և անդամների պաշտոնավարումը դադարում է:
Օրենքն արդեն ստորագրվել է նախագահ Սարգսյանի կողմից, և հանրաքվեն տեղի կունենա ապրիլի 5-ին: Այն մասին, որ հանրաքվե անցկացնելու որոշման ընդունման գործընթացն անցել է էական ընթացակարգային խախտումներով, արդեն խոսել ենք: Բայց պակաս կարևոր չեն նաև բովանդակային խախտումները, որոնք, ըստ էության, երկիրը կարող են կանգնեցնել իսկապես սահմանադրական ճգնաժամի առաջ:
Նախ, հանրաքվեի դրված հարցը ոչ թե սահմանադրության հիմնական տեքստից, այլ անցումային դրույթներից է, ինչն ինքնին խնդրահարույց է: Բանն այն է, որ անցումային դրույթները մեկանգամյա դրույթներ են, որոնք կյանքի կոչվելուց հետո սպառված են համարվում: Հանրաքվեի դրված 213-րդ հոդվածը, մասնավորապես, իր պատմական առաքելությունն իրականացրել է 2015-ի սահմանադրությունն ուժի մեջ մտնելու ժամանակ, և ըստ էության, այժմ գոյություն չունեցող նորմ է:
Երկրորդ կարևոր խնդիրն այն է, որ հանրաքվեի դրված հարցով խախտվում է ՀՀ սահմանադրության ևս մեկ հոդված: Խոսքը 73-րդ հոդվածի մասին է, որը սահմանում է, որ անձի իրավական վիճակը վատթարացնող օրենքները և այլ իրավական ուժերը հետադարձ ուժ չունեն: Ակնհայտորեն, 2015-ին ընդունված նոր սահմանադրության մեջ ՍԴ դատավորների պաշտոնավարման համար նշված ժամկետները արդեն գործող դատավորների իրավական վիճակը վատթարացնող նորմ էին, ուստի, ՀՀ սահմանադրության համաձայն, չէին կարող հետադարձ ուժ ունենալ: Եվ պատահական չէ, որ նախորդ սահմանադրական փոփոխությունների արդյունքում ՍԴ դատավորների պաշտոնավարման տարիքը 70-ից իջեցվեց 65-ի, բայց տարածվեց ոչ թե այն ժամանակ գործող, այլ նոր ընտրվող դատավորների վրա:
Եթե հանրաքվեն կայանա և առաջարկվող փոփոխություններն ընդունվեն, առաջ է գալու հաջորդ՝ ՍԴ այսօր գործող անդամների (ում լիազորությունները հանրաքվեի արդյունքում պիտի դադարեցվեն) իրավունքների պաշտպանության խնդիրը: Հատկանշական է, որ հանրաքվեի արդյունքները բողոքարկելու իրավունք ՍԴ դատավորները չունեն: Հանրաքվեի արդյունքները բողոքարկվում են սահմանադրական դատարան՝ ԱԺ խմբակցությունների կողմից (ԱԺ կանոնակարգ, Հ.9, կետ 11): Այսինքն ներպետական որևէ ատյան, որտեղ ՍԴ այս դատավորները կարող են դիմել իրենց խախտված իրավունքները վերականգնելու համար, պարզապես գոյություն չունի: Դիմելու են միանգամից ՄԻԵԴ, և առաջին խախտումը, որ ՄԻԵԴ-ը կարձանագրի, դա հենց ներպետական համապատասխան դատական ատյանի բացակայության խնդիրն է լինելու:
Դեպքերի նման զարգացումը կարող է իսկապես առաջ բերել սահմանադրական ճգնաժամ՝ իր բոլոր բացասական հետևանքներով: Ի դեպ, այդ բացասական հետևանքներին կարելի է ծանոթանալ, օրինակ, միջազգային փորձն ուսումնասիրելով: Դեռ 2015-ից սահմանադրական ճգնաժամ է Լեհաստանում, որի պատճառներն, ընդհանուր գծերով, շատ նման են մեզ մոտ առկա իրավիճակին: ՍԴ լիազորությունները սահմանափակելու, գործող դատավորներին նորերով փոխարինելու նպատակով Լեհաստանի իշխանությունները նոր օրենք ընդունեցին, որի քննադատությամբ հանդես եկան և՛ Եվրոպայի խորհուրդը, և՛ Եվրամիությունը, և՛ միջագային այլ կառույցներ ու կազմակերպություններ: Ապահովագրվա՞ծ ենք արդյոք մենք նման սցենարից ու զարգացումներից և ի՞նչ կարժենա մեկ անձի համար նախաձեռնված այս “իրավական արկածախնդրությունը”, դեռ վաղ է ասել: Սպասումներն ու ակնկալիքները, թերևս, մեծ հույսեր չեն ներշնչում:
-
16:17
ՀԱՐԳԵԼԻ՛ ԸՆԹԵՐՑՈՂ
-
16:16
Հանրապետությունում առաջիկա օրերին օդի ջերմաստիճանն աստիճանաբար կնվազի 8-10 աստիճանով
-
16:11
Հոկտեմբերի 7-ին ԱՊՀ-ի ոչ պաշտոնական գագաթնաժողով նախատեսված չէ. Պեսկով
-
16:10
Ադրբեջանի ԶՈՒ կրակի հետևանքով հայկական կողմում կան տուժածներ․ ՀՀ ՊՆ
-
16:00
ԼՂ-ից բռնի տեղահանված առանց ուղեկցողի մնացած 20 երեխա և 216 տարեց գտնվում են ՀՀ աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարարության հոգածության ներքո
-
15:30
Իրանը կողմ է տարածաշրջանի համար շահավետ տրանսպորտային հաղորդակցությունների զարգացմանը, սակայն ոչ՝ միջազգային սահմանների փոփոխությանը
-
15:10
Պետք է միջոցներ ձեռնարկել Ադրբեջանի կողմից սպառնալիքները կասեցնելու համար. իսպանացի պատգամավորը Գորիսում է
-
14:54
Ադրբեջանի ԶՈՒ-ն կրակ է բացել Կութի հատվածում տեղակայված հայկական դիրքերի անձնակազմի համար սնունդ տեղափոխող մեքենայի ուղղությամբ
-
14:46
Մեր երկրները միևնույն մարտահրավերներն ունեն. կիպրոսցի խորհրդարանականը՝ Ալեն Սիմոնյանին
-
12:00
Ֆրանսիայի ԱԳ նախարարը կայցելի Հայաստան
-
11:30
Սամվել Շահրամանյանն ու մի խումբ պատասխանատուներ կմնան ԼՂ-ում՝ մինչև որոնողափրկարարական աշխատանքների ավարտը
-
11:03
ՄԱԿ-ի առաքելությունը շատ, շատ, շատ օգտակար է Արցախի անապատում. Ժան-Քրիստոֆ Բյուսոն
-
10:43
Ադրբեջանի փոխվարչապետն այսօր կմեկնի Ստեփանակերտ
-
10:07
Սենատոր Գարի Փիթերսը ներկայացրել է օրինագիծ, որն արգելում է ԱՄՆ օգնությունն Ադրբեջանին
-
09:38
Խումբն Արցախում կմնա` մինչև զոհվածների աճյունների ու անհետ կորածների որոնողափրկարարական աշխատանքների ավարտը. Թադևոսյան
-
20:26
Ժամը 18։00-ի դրությամբ ԼՂ-ից բռնի տեղահանված 100․480 անձ արդեն Հայաստանում է
-
19:54
Ադրբեջանի պաշտպանության նախարարությունն ապատեղեկատվություն է տարածել
-
15:25
Օդի ջերմաստիճանը կնվազի 7-10 աստիճանով, սպասվում է անձրև և ամպրոպ
-
13:16
Միացյալ Թագավորությունը 1 միլիոն ֆունտ ստեռլինգ կհատկացնի՝ աջակցելու Լեռնային Ղարաբաղից բռնի տեղահանվածներին
-
12:25
Հայաստան է ժամանել բռնի տեղահանված 100 հազար 417 արցախցի
օրվա
շաբաթվա
ամսվա
Խոնավություն՝ 33%
Քամի՝ 1,54 կմ/ժ