ԱՄՆ-ի իշխանությունները որոշում են ընդունել խստացնել այն օտարերկրացի քաղաքացիներին գրին քարտերի տրման կանոնները, որոնք ապագայում կարող են նպաստների կարիք ունենալ: Համապատասխան փաստաթուղթը հրապարակված է ԱՄՆ-ի Դաշնային գրանցամատյանի կայքում:
ԱՄՆ-ի ներքին անվտանգության նախարարությանը կից Քաղաքացիության և ներգաղթի հարցերի ծառայության տնօրեն Քեն Կուչինելիի խոսքով՝ նորամուծությունների նպատակն այն է, որ հնարավորինս քիչ օտարերկրացիներ գտնվեն պետության խնամակալության տակ:
Նոր փաստաթղթում ձևակերպված է այն մարդու հստակ սահմանումը, ով գտնվում է պետության խնամակալության տակ: Այդ կատեգորիային կդասվեն այն անձինք, ովքեր մեկ կամ ավելի նպաստ են ստանում 12 ամիսը գերազանցող 36-ամսյա ժամանակամիջոցում: