Тамара Гузенкова
заместитель директора Российского института стратегических исследований (РИСИ), руководитель центра исследований проблем стран ближнего зарубежья
-С января 2015 года Армения является полноправным членом ЕАЭС. Как это, по-Вашему, отразится на деятельности Союза, какие должны быть сделаны шаги для повышения эффективности ЕАЭС и взаимодействия ее членов в разных сферах?
Это очень крупное событие: с 1 января 2015 года Армения перешла в совершенно другое качество, став членом молодого, но тем не менее интеграционного объединения, и, конечно, это новый этап для развития Армении. Надеюсь, что он окажется успешным, и последствия такого очень важного геополитического выбора могут сказаться на населении Армении уже в самое ближайшее время.
Уже сейчас мы можем обратить внимание на то, что трудовые мигранты, которые приезжают на работу в Россию, находятся в совершенно других условиях. Существенно облегчились условия их пребывания в России и пересечения границы. Есть надежда на то, что многие люди, которые зарабатывают деньги в России, смогут легче это делать даже с учетом того, что мы сейчас находимся в условиях санкций, и, безусловно, эти санкции сказываются и на ближайших союзниках России.
Также начал действовать более свободный режим таможни: армянские предприниматели освобождены от платы таможенных пошлин, и я надеюсь, что они уже в самое ближайшее время почувствуют эту таможенную свободу. Кроме того, Армения находится в условиях транспортной блокады, и это один из самых болезненных вопросов для страны. Кажется очень разумным, что в условиях отсутствия общих границ со странами ЕАЭС придумана такая удачная мера, как предоставление этим товарам "транзитного режима" - они классифицируются как международные, не проверяются и свободно пересекают эти границы, достигая своего адресата.
[audio id=15]
Очень важно понимать, какую нишу занимает страна в этом интеграционном объединении и какие роли она может на себя взять. Ведь каждая страна, каждая экономика отличается своей спецификой и имеет свои плюсы и уязвимые места. В этом смысле для Армении крайне важно найти то самое неповторимое, индивидуальное, что характерно только ей и что окажется в ЕАЭС той изюминкой, в которой будет нужда и ради которой Армения будет восприниматься как очень важный партнер.
В последнее время в рамках ЕАЭС обсуждается такая тема, как выработка единого рынка строительных услуг. Армяне очень активно участвуют в строительстве и, кстати говоря, это традиционная сфера занятий для армянских граждан в РФ. В декабре президенты обсуждали проблемы введения секторального рынка услуг, который был разделен на три корзины.
В первую вошли те услуги, по которым в 2015-ом году автоматически применяется принцип взаимного признания лицензий. Вторая корзина - это услуги, по которым предусмотрен переходный период. А третья корзина - это так называемые "горизонтальные услуги", по которым стороны пока еще не готовы либерализировать рынок, но в сторону чего они будут двигаться.
Строительные услуги, в которых Армения могла бы себя очень активно проявить, попали во вторую корзину, и это можно считать очень серьезным прорывом в межгосударственных переговорах, потому что сложности и препоны будут сведены к минимуму. Единый рынок труда в строительстве, в сельском хозяйстве, в торговой сфере будет работать уже в этом году.
В этом смысле 2015 год для Армении является очень важным. Активное включение Армении в евразийский проект даст возможность Армении понять все свои плюсы и все свои слабые места, которые можно будет в дальнейшем исправить, а также посодействует в отстаивании своей позиции, в понимании того, где она может максимально получить выгоды, а где еще нужно будет какое-то время подождать…
Беседовала Анна Карапетян