В Вене официально закрепилось то, что фактически уже являлось действительностью с 2007-го года: Россия с 11 марта 2015 года полностью выходит из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
ДОВСЕ предусматривает ограничение пяти категорий обычных вооружений и техники - танков, боевых бронированных машин, артиллерии калибром более 100 миллиметров, боевых самолетов и ударных вертолетов. Документ предполагает также обмен информацией и широкую инспекционную деятельность.
Обновленный вариант ДОВСЕ (Соглашение об адаптации ДОВСЕ) с учетом новых условий (роспуск Организации Варшавского договора и расширение НАТО) был подписан в 1999 году на саммите ОБСЕ в Стамбуле. На основе адаптированного ДОВСЕ должен быть осуществлен переход от блоковой структуры договора к национальным и территориальным уровням вооружений и техники для каждого государства-участника.
Читателям напомним, что еще в 2007-ом году президент России Владимир Путин приостановил действие ДОВСЕ, сославшись на невыполнение странами НАТО положений Соглашения об адаптации.
Соглашение об адаптации ДОВСЕ, подписанное 19 ноября 1999 года на стамбульском саммите ОБСЕ, было вызвано военным дисбалансом, возникшим из-за расширения НАТО за счет бывших стран ОВД и постсоветских государств.
Документом вместо блоковой системы квот введены национальные и территориальные лимиты (последние предполагают размещение на территории государств боевой техники других стран, но не выше оговоренного уровня). Квота России практически не изменилась по сравнению с Ташкентским соглашением - 6 350 танков, 11 280 бронемашин, 6 315 артсистем, 3 416 самолетов и 855 вертолетов. Одновременно фланговые квоты Российской Федерации - России (на северо-западе Европейской части России и на Северном Кавказе) были увеличены до 1 300 танков, 2 140 бронемашин и 1 680 артиллерийских систем.
О том, что Россия выходит из Договора, на заседании совместной контактной группы (СКГ) по ДОВСЕ сообщил руководитель российской делегации Антон Мазур. "Таким образом, объявленное Россией в 2007 году приостановление действия ДОВСЕ становится полным…" -прокомментировал свое заявление Мазур.
По его словам, страны НАТО, к сожалению, "предпочли фактически обходить положения ДОВСЕ за счет расширения альянса, одновременно под надуманными предлогами препятствуя вступлению в силу Соглашения об адаптации". "Этот курс, проводившийся, несмотря на наши неоднократные предупреждения о его пагубности для режима KOBE, привел к неизбежному результату - приостановлению действия ДОВСЕ Российской Федерацией в 2007 году", - сказал Мазур.
Мазур в Вене фактически официально подтвердил слова своего начальника, главы российского МИД Сергея Лаврова о "смерти ДОВСЕ", сказанные последним в ноябре 2014-го года. Лавров тогда также заявил, что Москва "не намерена к нему возвращаться".
Несмотря на резкость заявления полугодичной давности главы российского МИД, Мазур предпочел "не сжигать все мосты": этот шаг российской стороны не означает ее отказа от дальнейшего диалога о контроле над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ), если и когда для него созреют наши партнеры. "Мы по-прежнему готовы к совместной работе над новым режимом KOBE, отвечающим интересам как России, так и других европейских государств", - отметил он. Думается, именно поэтому Россия попросила Беларусь с сегодняшнего дня представлять интересы Москвы в СКГ.
Говоря о причинах, которые побудили Москву на такой резкий шаг, Мазур, в частности, напомнил, что по настоянию стран НАТО диалог о будущем KOBE был остановлен в 2011 году и с тех пор не возобновлялся.
"Западные партнеры регулярно используют эту площадку для обращений к российской стороне с ритуальными и не имеющими отношения к действительности призывами вернуться к соблюдению ущербного для нас старого ДОВСЕ", - подчеркнул российский дипломат.
Логика вещей подсказывает, что после официального выхода России из ДОВСЕ будут сняты последние, пусть и призрачные препоны гонки вооружений, и мир станет свидетелеми уже изрядно подзабытых картин тридцатилетней давности. Во всяком случае НАТО сегодня, фактически, наращивает военный потенциал у российских границ.
Есть ли у Москвы силы для адекватного ответа, или ее "демарш" направлен на то, чтобы запугать простого европейского обывателя?
Ответить однозначно трудно, несмотря на то, что о военном потенциале России можно сделать определенные суждения, исходя из сообщений российских СМИ, например, "КоммерсантЪ"-а, согласно которому в Москве в начале этого года было принято решение перенести реализацию новой государственной программы вооружений с 2015-го на 2018-й год.
При этих условиях у России в запасе фактически остается лишь одно эффективное "пугало" - а именно ядерное оружие, которым, думается, Москва пожелает напугать европейского обывателя, а через него добиться изменения европейской "российской политики"...