Избирательная система Соединенного Королевства

• 20.03.2012, 11:54
•  Mир

      В настоящее время в Великобритании существует сложная, многоуровневая система выборов. На первом, национальном, уровне проводятся выборы в парламент Великобритании и в Европейский парламент. На втором, региональном, проходят выборы в законодательные органы Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. На третьем, местном, уровне осуществляются выборы в советы графств, округов, приходов и общин, на которых избираются мэры и главы администраций административных округов.

Избирательная система Великобритании неоднократно реформировалась. В результате сложилось несколько одновременно действующих моделей. Мажоритарная система относительного большинства (First-past-the-post) действует на общегосударственном уровне для всенародных выборов, а также при выборах в органы местного

самоуправления в Англии и Уэльсе (раньше и в Шотландии).
      Система дополнительного голоса (Supplementary Vote) используется на выборах мэра Лондона.
      Система голосования с указанием кандидатов в порядке предпочтения (система Единственного передаваемого голоса, Single Transferable Vote (STV)) используется на выборах в Ассамблею Северной Ирландии, а также на местных выборах.
      Система списков (List System) используется в Великобритании на выборах в Европейский Парламент, являющаяся классической формой пропорциональной избирательной системы.
      И, наконец, посредством системы дополнительного членства (Additional Member System) избираются Парламент Шотландии, Ассамблея Уэльса и Ассамблея Лондона.
      В Великобритании нет единой, централизованной системы органов, которые отвечали бы за организацию и проведение выборов – эту задачу берут на себя центральные и местные органы власти. В сфере местных выборов ведущая роль принадлежит местным органам власти. Так за регулирование местных выборов в Шотландии отвечают Парламент и органы исполнительной власти Шотландии. В сферу их полномочий включены вопросы, связанные с введением новых избирательных систем, временем проведения и администрированием выборов.

В интервью ИАА “Армедиа” руководитель Центральной избирательной комиссии Шотландии Энди О’Нилл рассказал, что их структура насчитывает 10 членов комиссии, которые встречаются друг с другом еженедельно. По его словам, ЦИК Шотландии обеспечивает консультации правительству в подготовке

выборов и, в основном, занимается вопросом финансирования партий. Помимо этого, ЦИК Шотландии занимается и вопросами информирования общественности о порядке, времени и форме проведения выборов.
      В Северной Ирландии избирательными процессами руководит Министерство по делам Северной Ирландии. В Англии и Уэльсе за выборные вопросы отвечает заместитель премьер-министра.
      Следует отметить, что ни Избирательная комиссия, ни другие вышеуказанные органы не занимаются непосредственной организацией выборов. Контроль за проведением выборов осуществляют Уполномоченные по выборам. Отметим, что применение действующих в Великобритании нескольких моделей избирательных систем зависит от конкретного региона и уровня выборов. Вместе с тем, процессы реформирования электорального законодательства в Соединенном Королевстве ещепродолжаются.
  К. Оганян
(материал подготовлен в рамках проекта
"Шотландия: реальная и мифическая" при содействии
Посольства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в РА)
20.03.2012