Индия в ШОС: большое значение для региональной безопасности (эксклюзив)

• 02.03.2016, 11:01
• Наира Мкртчян
•  ЕАЭС,  Азия,  Mир,  Интервью

Կամալա Կումարի, փորձագետ (Նյու Դելի, Հնդկաստան)

Камала Кумари,

эксперт по странам СНГ (Индия)

- Почти 10 лет Индия была наблюдателем в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а теперь она становится его постоянным членом. Какую роль будет играть Индия в ШОС?

Прежде всего давайте вспомним, что Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) является региональным объединением России, Китая и четырех республик Центральной Азии - Узбекистана, Казахстана, Таджикистана и Кыргызстана. Это единственная региональная группировка в обширном евразийском регионе, и основными целями ШОС являются региональная безопасность и экономическое развитие. Учитывая размеры ШОС и его экономический и политический потенциал, организация, безусловно, имеет большое влияние в регионе.

В 2005 году Индия стала наблюдателем в ШОС, а на саммите 2014 года в Уфе ее пригласили официально подавать заявление для полноправного членства. Соответственно, на Уфимской встрече 2015 года Индия и Пакистан были приглашены в качестве полноправных членов, хотя после завершения определенных процессуальных формальностей они станут полноправными членами в 2016 году.

Отмечая значение ШОС в евразийском регионе и за его пределами, а также растущую роль Индии в региональных и глобальных развитиях в последнее время, скорее всего, членство в ШОС пойдет на пользу Индии в долгосрочной перспективе, что также будет способствовать миру и процветанию этого обширного региона.

- Что выиграет Индия от членства в ШОС? Какими будут последствия членства для Индии?

- Индия продемонстрировала свою высокую заинтересованность стать полноправным членом ШОС, чтобы эффективно содействовать вопросам, представляющим общий интерес. Тем не менее, первоначально по вопросу полноправного членства Индии были противоречивые мнения и скепсис среди стран-членов.

Россия в целом поддерживала кандидатуру Индии. Как сказал министр иностранных дел России Сергей Лавров, членство Индии и Пакистана повысит международный авторитет ШОС. Два фактора объясняют это мнение, говорит Александр Лукин: во-первых, вступление Индии приведет к значительному увеличению политического веса ШОС и экономической привлекательности среди развивающихся стран. Во-вторых, некоторые аналитики в России опасаются слишком быстрого роста экономической роли Китая в Центральной Азии. С этой точки зрения можно только приветствовать принятие Индии в ШОС, так как эта страна может внести существенный вклад в страны Центральной Азии и способствовать диверсификации их внешнеэкономических связей. Центрально-азиатские страны всегда поддерживали включение Индии в ШОС. Они рассматривали Индию как страну, мягко балансирующую между двумя ведущими державами, поскольку это будет способствовать укреплению их многовекторной внешней политики.

Не трудно объяснить риски и возможности, с которыми сталкивается Дели. Характер нынешних угроз представляет серьезный вызов для суверенитета и территориальной целостности страны и требует согласованного и коллективного подхода. Это поможет Индии и Центральной Азии стать ближе, имея в виду, что Центральная Азия находится близко к Индии и имеет жизненно важное значение для ее растущих энергетических потребностей. В своей речи премьер-министр Моди сказал, что "...наше членство в Шанхайской организации сотрудничества является естественным продолжением отношений, которые Индия имеет со странами-членами и отражает место региона в будущем Индии". 

- Как повлияет вступление Индии на баланс сил внутри организации? Как Индия и Пакистан - враждебные друг другу страны - могут сотрудничать в ШОС?

- И Индия, и Пакистан сталкиваются с проблемами терроризма, сепаратизма и экстремизма. Их будущее вступление в ШОС будет позитивным шагом для их внутренней безопасности, а также расширит сеть по борьбе с терроризмом. Как передает китайское агентство Синьхуа, "в связи с присоединением Индии и Пакистана ШОС могла бы играть более существенную роль в экономике". Кроме того, президент Китая Си Цзиньпин предлагает инициативу "Пояс и путь" (новый Шелковый путь), которая может быть эффективно связана с планами развития Индии. Путин и Си Цзиньпин договорились о необходимости согласования Экономического пояса Шелкового пути с Евразийским экономическим союзом. Представитель МИД КНР Хуа Чуньин охарактеризовала такую ​​координацию как "важную стратегическую меру для повышения регионального экономического сотрудничества и достижения общего процветания". Включение Индии, возможно, снизит долю критики в адрес организации, что это группировка государств относится с малой любовью к западному миропорядку. Включение Индии в качестве полноправного члена также смягчает опасения, что ШОС станет “НАТО под руководством России”.

- Существуют ли какие-либо проблемы в ШОС?

- Есть некоторые проблемы - такие, например, как фактор языка. До сих пор только русский и китайский были официальными языками ШОС, однако в настоящее время, когда Индия и Пакистан станут членами организации, они не говорят ни на русском, ни на китайском. Кроме того, теперь, когда с Ирана сняты санкции, есть возможность его присоединения к ШОС. В настоящее время Иран в ШОС имеет статус наблюдателя. Кроме того, не ясно, как Индия будет фигурировать в существующих механизмах ШОС по борьбы с терроризмом и обмена разведывательной информацией. Но ясно, что Индия будет иметь большое значение для региональной безопасности.