Эфиопия-Эритрея: история и причины конфликта

• 27.10.2012, 11:06
•  Аналитика

      Внутри ранее единой Эфиопии всегда существовали противоречия между более исламизированной южной частью - Эфиопией, и более христианизированным севером - Эритреей. Фактический раздел страны начался с 1991 года, когда наметились острые разногласия между главной политической силой "южан" - Народным фронтом освобождения Тигре (Тыграя) во главе с Мелессом Зенуаи, и основной партией "северян" - Народным фронтом освобождения Эритреи во главе с Исайясом Афеворком.

24 мая 1993 года Эритрея провозгласила свою независимость, а в июле президенты двух стран подписали соглашение о сотрудничестве. Им предусматривалась координация действий по вопросам безопасности, обороны и внешней

политики - на принципах невмешательства во внутренние дела друг друга. Но линия прохождения границы между двумя странами так и осталась предметом разногласий. Так, начиная с первого соглашения между Эфиопией и Эритреей, обозначились формальные разногласия.
      Появление Эритреи отрезало Эфиопию от портов на Красном море, а после введения в 1998 году Асмэрой собственной валюты - накфы - и установления высоких пошлин за транзит эфиопских товаров в эритрейский порт Ассаб, начались сначала конфликты, а затем (с мая 1998 г.) крупная война.
      По экспертным оценкам, Англия, Израиль и в определенной степени США поддерживают Эритрею, а Судан, а также, по некоторым сообщениям, Йемен и Россия - прежде всего Эфиопию.
      В основном конфликт возник из-за спорного региона Бадаме, находящегося примерно в 100 милях к востоку от Судана. В 1990-ые годы многие бывшие эфиопские партизаны переселились в Бадаме и занялись там фермерством на небольших участках земли, вытесняя многих проживающих там эритрейских крестьян. К августу 1997 года эфиопские вооруженные силы выгнали гражданских эритрейских администраторов из деревни Бада. В октябре 1997 года Эфиопия выпустила новую официальную карту, на которой Бада вместе с большей частью региона Бадаме были обозначены как эфиопская территория.
      Конфликт стал кровавым 6 мая 1998 года. После того, как эфиопская милиция выселила из региона Бадаме очередную группу эритрейских крестьян, местное подразделение эритрейской армии численностью в 12 человек напало на эфиопскую милицию.
      Генеральный секретарь ООН немедленно связался с руководителями обеих стран, призвав их проявлять сдержанность и предложив помощь в урегулировании конфликта мирными средствами. Он обратился к послу Мохаммеду Сахнуну (Алжир), своему Специальному посланнику в Африке - с просьбой оказать содействие в посреднической деятельности Организации Африканского единства (ОАЕ).

На встрече ОАЕ на высшем уровне, состоявшейся в Алжире в июле 1999 года, обе стороны приняли документ - Способы выполнения Рамочного соглашения ОАЕ. В этом документе Эритрея обязалась "передислоцировать свои войска за пределы территории, которую они оккупировали после 6 мая 1998 года", а Эфиопия обязалась "передислоцировать после этого свои войска с занятых после 6 февраля позиций, которые не находились под управлением

  Эфиопии до 6 мая 1998 года".       Несмотря на все усилия, 12 мая 2000 года боевые действия между Эритреей и Эфиопией возобновились. В принятой в тот же день резолюции 1297 Совет Безопасности ООН выразил свою озабоченность по поводу возобновления боевых действий и отметил, что новая вспышка насилия влечет за собой серьезные гуманитарные последствия для гражданского населения обеих стран.
      17 мая 2000 года Совет Безопасности принял резолюцию 1298, в которой он предусмотрел осуществление мер, направленных на недопущение поставки оружия и предоставление связанной с вооружениями технической помощи обеим странам. Совет потребовал как можно скорее и без предварительных условий начать мирные переговоры под эгидой ОАЕ на основе Рамочного соглашения. По состоянию на март 2000 года, согласно оценкам, от войны пострадало свыше 370 000 эритрейцев и порядка 350 000 жителей Эфиопии.
      Между тем 30 мая в городе Алжир возобновились непрямые переговоры между Эфиопией и Эритреей, проходившие под председательством министра юстиции Алжира и личного посланника нынешнего Председателя ОАЕ. Эти переговоры завершились подписанием 18 июня 2000 года Соглашения о прекращении военных действий между Эфиопией и Эритреей министрами иностранных дел обеих стран под эгидой президента Алжира Абдельазиза Бутефлики в его качестве нынешнего Председателя ОАЕ. Переговоры проходили при содействии личного посланника страны, председательствующей в Европейском союзе, Рино Серри и представителя президента Соединенных Штатов Энтони Лейка.

В Соглашении закрепляется обязательство сторон немедленно прекратить военные действия.       Тем временем стороны продолжали переговоры, направленные на окончательное и всеобъемлющее мирное урегулирование конфликта. Эти переговоры, которые проводились при содействии алжирского президента Бутефлики,

 увенчались подписанием 12 декабря 2000 года в Алжире всеобъемлющего Мирного соглашения между Эфиопией и Эритреей.
      Подписав Мирное соглашение от 12 декабря, стороны обязались "навсегда прекратить военные действия в отношении друг друга" и воздерживаться от угрозы силы или ее применения друг к другу.       Последнее военное столкновение между Эфиопией и Эритреей случилось в марте текущего года. Эфиопские войска атаковали военную базу в Эритрее. Удар стал ответом на убийства пяти европейских туристов в эфиопском регионе Афар, заявил представитель правительства страны Шимелеса Кемаля.
      Он также обвинил Эритрею в использовании базы для подготовки "групп диверсантов", которые осуществляли нападения на территории Эфиопии.
Арминэ Арутюнян
29.10.2012